Achsenentwicklungskonzept Pankow – Wandlitz

Untersuchungsraum

Die Einwohnerzuwächse in Berlin und Berliner Umland bleiben hoch. Allein der Bezirk Pankow wächst voraussichtlich um 30.000 Einwohner in den nächsten 10 Jahren. Für die Gemeinde Wandlitz wird bis zum Jahr 2030 mit einer Zunahme von +4,3 % gegenüber dem Jahr 2020 gerechnet. Im Jahr 2019 wurde im Landesentwicklungsplan für die Hauptstadtregion eine zusätzliche Siedlungsachse von Pankow nach Wandlitz festgelegt. Hier können im Rahmen der kommunalen Planungshoheit neue Bauflächen für dringend benötigte Wohnungen geschaffen werden.

Ziel ist es, die Siedlungsentwicklung in die Nähe der Bahnhöfe zu lenken. Damit soll das Entstehen PKW-abhängiger Siedlungsstrukturen verringert werden. Wachstumsprozesse werden so stattfinden, dass der Flächenverbrauch auf ein Mindestmaß reduziert wird. Der Zersiedlung des Raumes wird so effektiv entgegengesteuert. Gleichzeitig gilt es, wertvolle Natur- und Erholungsgebiete am Metropolenrand zu sichern und qualitativ zu entwickeln. Neben der Ertüchtigung des umweltfreundlichen Verkehrs, sind auch Arbeitsplätze und eine ausreichende soziale Infrastruktur zu beachten. Aspekte wie Klimawandelanpassung und Ökologie müssen in die Planung einbezogen werden.

Im Jahr 2019 hat sich eine Steuerungsgruppe aus kommunalen und weiteren Akteuren der Region gebildet, um Möglichkeiten zu prüfen, diesen Prozess gemeinsam zu gestalten: Bezirk Pankow von Berlin, Gemeinde Wandlitz, Gemeinde Mühlenbecker Land, Gemeinde Panketal, Stadt Bernau bei Berlin, Landkreis Barnim, Regionale Planungsgemeinschaft Uckermark-Barnim, Geschäftsstelle des KNF e.V., Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen und Gemeinsame Landesplanungsabteilung Berlin-Brandenburg. Die Federführung hatte ab 2021 die Gemeinde Wandlitz (Lead-Partner).

Ein Gutachterteam — bestehend aus den Büros Yellow z, bgmr Landschaftsarchitekten und Buro Happold — begleitete den Prozess fachlich. Während der Erarbeitung des Achsenentwicklungs-konzeptes fand eine umfangreiche Beteiligung lokaler und regionaler Akteure in mehreren Werkstattveranstaltungen statt. Die Öffentlichkeit wurde im Juni und Juli 2022 über die Online-Plattform mein.Berlin.de in die Planung einbezogen.

Gesamtstrategiekarte

Die wesentlichen Erkenntnisse wurden in einer Gesamtstrategiekarte festgehalten:

Das Achsenentwicklungskonzept ist der Versuch einer sozialen, umweltgerechten und klimaangepassten Siedlungsentwicklung. Landschaftsplanung und die bauliche Entwicklung sollen ineinandergreifen. Ziel ist es, Wohnungsbau in der Siedlungsachse und Naturschutz und Naherholung insbesondere in den Achsenzwischenräumen zu entwickeln. Die angestrebten räumlichen Wachstumsprozesse benötigen dazu eine qualitativ hochwertige Ausstattung der Bahnhöfe, verbesserte Taktzeiten für den Schienenverkehr und eine gute Versorgung mit Schulen und Kindergärten.

Rund 50 Vorschläge für konkrete Maßnahmen für eine weitere Zusammenarbeit wurden erarbeitet. Hier Beispiele aus den 14 ausgewählten Schlüsselmaßnahmen:

• Verbesserung der Mobilitätsangebote an Bahnknoten
• Mobilitätskonzepte für größere Wohngebiete
• Sicherung von Flächenpotenzialen für eine ‚dreifache‘ Innenentwicklung
• länderübergreifende Gewerbeentwicklung
• Prüfung weiterer Wohnungsbauflächen an Siedlungsrändern
• länderübergreifende Naturschutzmaßnahmen als Ersatz für bauliche Eingriffe

Die beteiligten Akteure werden nun die gemeinsame Umsetzung der Maßnahmen prüfen. Dabei ist es auch notwendig, Verwaltungsgrenzen zu überwinden. Der Prozess der Achsenentwicklung ist nicht einfach. Neben schwer zu lösenden Flächennutzungskonflikten bestehen in der Bevölkerung auch Bedenken und Wachstumsskepsis. In der Auseinandersetzung hiermit wird es sich in den nächsten Jahren zeigen, inwiefern die Umsetzung der neuen Siedlungsachse gelingt. Das Achsenentwicklungskonzept ist ein Beitrag für eine zukunftsfähige partnerschaftliche Siedlungsentwicklung im Norden Berlins.

• Achsenentwicklungskonzept Endbericht Langfassung

  PDF-Dokument (17.8 MB)
  Dokument: Yellow Z, bgmr Landschaftsarchitekten, Buro Happold

• Achsenentwicklungskonzept Endbericht Kurzfassung

  PDF-Dokument (8.4 MB)
  Dokument: Yellow Z, bgmr Landschaftsarchitekten, Buro Happold

Ansprechpartner

Für weitergehende Informationen steht Ihnen seitens des Stadtentwicklungsamtes des Bezirks Pankow, Fachbereich Stadtplanung, Herr Steffen Materne zur Verfügung:
Tel.: [phone]
E-Mail

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