Christoph Hahn berichtet vom Europäischen Verwaltungsaustausch in Wien

Inhaltsverzeichnis

Aussicht über Wien

Woche 1

04.09.2023, Wien, 23°C, 20491 Schritte

Ablauf: Ankunft in Magistratsabteilung 2 (MA2 – Personal) und Kurzbegrüßung durch Dr. Christian Wimmer. Anschließend Abfahrt nach Stadlau in die MA01 (Digitales). Abholung durch Ansprechpartner und Organisatorisches und Kennenlernen.

Erkenntnisse: Es ist möglich am ersten Tag als Praktikant in der Wiener Stadtverwaltung einen Laptop zu bekommen, der als Arbeitsmittel auch im Homeoffice sofort nutzbar ist. Weiterhin ist es möglich, sich mit diesem Laptop in IRGENDEINEM Gebäude der gesamten Stadtverwaltung zu setzen und sich über die Domäne „WIEN1“ in das EINE W-LAN der Stadtverwaltung einzuwählen. Es gibt hier keine 22 Einzellösungen, sondern eine für alle zu nutzende Komponente. Pack ma‘s!

Freizeit: A walk in a park.

Wien, 25°C, 14300 Schritte

Ablauf: Kleine Rathaustour nach erstem Präsenztermin zur Veröffentlichung von öffentlichen Daten im Bildungsbereich. Dabei: Großer Festsaal und Wappensaal. Danach weiter zur PACE (Eigene Softwareentwicklungsabteilung der Stadt Wien).

Erkenntnisse: Es ist für Städte möglich, eigene Anwendungen zu entwickeln, um Marktlücken zu schließen und dem Markt, wo er versagt, Lösungen entgegenzusetzen.

Freizeit: A run in a park.

06.09.2023, Wien, 27°C, 23526 Schritte

Ablauf: Ab 10:00 Uhr Webkonferenz zum Thema Open Data mit allen 9 Bundesländern. Dann: Wiener Schnitzel. Anschließend das erste Mal die eigenen Hände benutzt, um im CIO-Büro in der PIKT einen Messestand probeweise aufzubauen.

Erkenntnisse: Auch in Wien werden einfache Handschritte wie der Aufbau eines Messestandes getestet. Die Vernetzung und Kooperationen im Länderaustausch sind im Themenfeld Open Data etabliert und erprobt. Verschiedene Kooperationen werden unter dem Gesamtprogramm BLSG
(Bund-Länder-Städte-Gemeinden) geführt. Dieses bildet den Projektrahmen, in dem Kooperationen gelebt werden können.

Freizeit: Eine Weintour in den Heurigen auf dem Kahlenberg.

07.09.2023, Wien, 28°C, 10228 Schritte

Ablauf: Sehr frühes Aufstehen, denn schon um 07:30 Uhr Jour-Fixe mit dem Tandempartner der MA01 in der Magistratsdirektion (PIKT (Projektgruppe IKT)). Tagesordnungspunkte hier u.a.: Weiteres Vorgehen bei der Weiterentwicklung des Open Data Standards Österreichs und Wiens in Richtung DCAT-AP. Anschließend: Geburtstag feiern in der Projektgruppe. Ab 10:00 Uhr Einführung in die Organisationsstruktur der Wiener Stadtverwaltung durch MA2.

Erkenntnisse: Gerade um 07:30 Uhr ist Kaffee ein wichtiges Element für die volle Funktionsfähigkeit auch der Wiener Verwaltung. Die Einteilung der Wiener Stadtverwaltung in eine Magistratsdirektion, 57 Magistatrsabteilungen und 23 Bezirksämter liest sich erst einmal kompliziert und ähnlich wie in Berlin. Legt mal allerdings die Aufgaben der Bezirksverwaltungen darauf (Verkehr, Schulinfrastruktur und Pass- und Meldewesen) wird deutlich, dass Wien viel zentraler in wichtigen Bereichen
administriert wird.

Freizeit: Im Dienst Rathausbegehung mit dem Wiener Ansprechpartner und das Begutachten der Stadtinfo. Besonderes Highlight: Wien gibt eine Wandernadel für absolvierte Wanderwege aus. Mich haben sie damit als Achievement Jäger gecatcht.

08.09.2023, Wien, 28°C, 9364 Schritte

Ablauf: Erster Tag im Homeoffice. Berliner Bericht vorbereiten. Kopf nach vielen neuen Erkenntnissen sortieren. 13:00 Uhr Webkonferenz zur Vorbereitung der Messetätigkeiten der Stadt Wien im Bereich Digitales.

Erkenntnisse: Der Österreicher spricht gerne vom , also der Mustermann Max. Ebenso wird es in den Webkonferenzen gehalten. Der Hahn Christoph muss da ab und zu umdenken.

Freizeit: Das Wochenende kommt, Marschvorbereitungen stehen an. Wäsche muss gewaschen werden.

09.09.2023, Wien, 29°C, 27854 Schritte

Ablauf: Aufi aufm „Berg“. Erkenntnisse: Die Wiener nennen ihre Hügel Berge. Der Rest Österreichs lacht.

Freizeit: Stadtwanderweg 4a (Ottakring) bei allerbestem Wetter abgelaufen. 180 Stufen auf der Treppe hoch zur Jubiläumswarte belohnen mit einem grandiosen Blick über den Wiener Wald und ganz Wien.

10.09.2023, Wien, 31°C, 32272 Schritte

Ablauf: Aufstehen. Rad fahren. Pizza essen.

Erkenntnisse: Radausleihe über Wien mobil funktioniert nach problemloser Anmeldung reibungslos. Mit 60 Cent pro 30 Minuten ist das Angebot für ein 7-Gängefahrrad sehr gut. 31°C stellen sich bei näherer Betrachtung als heißes Vergnügen dar.

Freizeit: Radtour zum Donauturm.

Co-Working Space Wiener Magistratsverwaltung

Woche 2

11.09.2023, Wien, 31°C, 13652 Schritte

Ablauf: 09:00 Uhr Auflaufen in Wien Stadlau im 22. Bezirk im Hauptdienstgebäude der MA01. Mitlaufen bei Terminen eines neuen Ansprechpartners. Wichtigster Termin um 15:00 Uhr: Registeranwendungen mit Orchestra.

Erkenntnisse: Österreich besitzt einen Portalverbund. Dieser Portalverbund ermöglicht die Mitnutzung von FIS (Fachinformationssystemen) – In Deutschland Fachverfahren – durch andere Bundesländer. Will ein Land ein FIS eines anderen Landes mit nutzen, nutzt es dieses durch den Portalverbund. Die Authentifizierung erfolgt durch die Metasysteme des Portalverbundes. Die Administration neuer Nutzer und Zugriffe regeln die Bundesländer in eigener Verantwortlichkeit unter Berücksichtigung des Rechte- und Rollenmodells. Anfang der 2000er Jahre wurde mit dem
Meldesystem ein solches FIS erstmals nutzbar gemacht. Man vergleiche dazu, dass in Deutschland erst 2007 der erste Fachstandard für den überbehördlichen Informationsaustausch mit XMELD etabliert wurde. Ein Portalverbund, wie in Österreich hat, existiert nicht in Deutschland. EfA-Entwicklungen (Einer-für-alle) reichen lange nicht so weit und beziehen sich heute noch nicht auf angebundene Register, sondern lediglich auf Webformulare. In Österreich existieren mittlerweile über 200 angebundene FIS.

Freizeit: Erst um 18:00 Uhr zu Hause. Abendbrot. Ab ins Bett.

12.09.2023, Wien, 31°C, 25689 Schritte

Ablauf: 10:00 Uhr Netzwerktreffen der beteiligten MA im Rahmen der Eurocities. https://eurocities.eu/ Anschließend Wiener Schnitzel. Danach Besuch beim Botfather.

Erkenntnisse: Wien beteiligt sich sehr aktiv an verschiedenen Formaten im internationalen Austausch. Wien nimmt eine Inventarisierung der Möbel vor. Dinge wie: „Wir haben noch einen Tisch abzugeben“, können so über zentrales Inventarmanagement professioneller gelöst werden. Wien scannt mit „Google”-Cars seine Stadt. Der Wien Bot ist ein Chatbot, der international zu einem der besten gehört. Neue KI-Anwendungen (z.B. ChatGPT und DALL-E) werden mitgedacht und sukzessive bis zum Ende des Jahres durch
interessierte Beteiligte der Wiener Verwaltung evaluiert.

Freizeit: Baden in der Donau, anschließend spazieren gehen am abendlichen Donauufer.

13.09.2023, Wien, 30°C, 23834 Schritte

Ablauf: Austausch im Co-Working-Space der MA01 mit verschiedenen Kolleginnen der Fachabteilungen.

Erkenntnisse: Wien hat eine Single-Device-Strategie, die durch Docking Stations umgesetzt werden.

Freizeit: Marsch auf dem Bisamberg. Stempelabholung am Magdalenenhof. Dann Gewitter und seeehr schnelles marschieren, um nicht im Wiener Sturm unterzugehen. Abschließendes Rennen ab Bahnhof Schönbrunn zur Unterkunft.

14.09.2023, Wien, 24°C, 19830 Schritte

Ablauf: Jour Fixe zum Thema Dashboard und Mein.Wien mit Entwicklerinnen. Nachmittags Fachbeirat Data Excellence und Data Governance in der Korblandschaft.

Erkenntnisse: Die Stadt Wien arbeitet mit externen Softwareentwicklerinnen an der Weiterentwicklung der eigenen Software. Hierbei werden Programme wie Jira und Confluence genutzt. Die Hoheit über die Projektstruktur und die eingegeben Daten in der Software liegen bei der Verwaltung und nicht bei externen Unternehmen.

Wichtigere Erkenntnis: Die Verwaltungsmitarbeiter können Confluence und Jira bedienen. Angebote zur Weiterbildung werden in der Wien Akademie oder in der entsprechenden Magistratsabteilung angeboten. Die Data Excellence Initiative ist eine Fortbildungsinitiative bei der Menschen aus der Verwaltung zum Datenexperten/ zur Datenexpertin ausgebildet werden. Hierfür gibt es ein Schulungskonzept, welches in der Akademie umgesetzt wird. Ziel ist es die Menschen zu befähigen, Datenmanagement
durchführen zu können. So sollen z.B. im Kontext Open Data Daten identifiziert, klassifiziert und letztlich mit zentral bereitgestellten Tools bereitgestellt werden.

Freizeit: Auf den Spuren von Sissi durch den Schlosspark Schönbrunn.

15.09.2023, Wien, 23°C, 11396 Schritte

Ablauf: Homeoffice-Tag mit Intranet Recherche. Anbahnung weiterer Termine für die nächsten 2 Wochen. 12:00 Uhr Abstimmungsgespräch für eine länderweite Kooperation.

Erkenntnisse: Wien hat ebenso wie Berlin sehr viele Inhalte im Intranet. Das Auffinden der Inhalte gestaltet sich dabei nicht leichter, als in Berlin.

Freizeit: Treffen mit anderen Kolleginnen aus Berlin. Guter Austausch und entspannte Atmosphäre beim Schnitzelessen.

16.09.2023, Wien, 26°C, 20986 Schritte

Freizeit: Wandern im Umland von Wien an den Myarafällen.

17.09.2023, Schneeberg, 27°C, 34115 Schritte

Freizeit: Wandern und Kraxeln auf dem Schneeberg. Käsespätzle auf dem Gipfel.

Aussicht auf einer Wanderung in den österreichischen Bergen

Woche 3

18.09.2023, Wien, 28°C, 8250 Schritte

Ablauf: Homeoffice bi 10:00 Uhr. Dann Erläuterung der Fachsoftware und -prozesse in der MA67 (Parkraumüberwachung).

Erkenntnisse: Wien ist in seiner Gesamtheit eine Kurzparkzone. Um diese zu überwachen, gibt es Personal, dass mit Handys ausgerüstet ist, die über OCR die Kennzeichen scannen und diese gegen die Eintragungen im zentralen Register prüfen. Der Vorgang dauert nicht länger als 5 Sekunden. Gibt es Beanstandungen, etwa weil ein Auto keinen gültigen Parkschein hat, werden die Beschäftigten durch einen Workflow geleitet, der ohne selbst formulierte Eintragungen auskommt. Die Abschleppung von Fahrzeugen erfolgt durch die MA48 (Stadtreinigung) auf einen zentralen Sammelplatz. Ausländische Fahrzeuge bekommen bei mehrmaligen Vergehen Parkkrallen angelegt.

Nebenbei: Die Ermittlung, welche Geräte für die Parkraumüberwacher geeignet sind, erfolgte unter Anhörung des Personals, welches die Geräte am Ende auch nutzen soll und nicht auf einer strategischen Ebene. Das Ergebnis ist eine hohe Akzeptanz. Weiterhin sind die Geräte mit weiteren Applikationen (Wetterwarnapps, Navigationsapps, etc.) ausgerüstet.

Freizeit: Erholungstag nach anstrengendem Wochenende.

19.09.2023, Wien, 25°C, 11699 Schritte

Ablauf: 09:00 Uhr in Stadlau und mitlaufen. Ab 13:00 Uhr „KITT“ (KI Informationsveranstaltung, die von der MA53 (Presseamt) durch Verwaltungsmitarbeiter angeboten wird).

Erkenntnisse: Wien versucht die gravierenden Änderungen, die sich durch KI-Anwendungen (z.B. ChatGPT und DALL-E) ergeben können, mitzudenken und geben den Mitarbeitenden über das Verwaltungsnetz Zugriff zu den vorher genannten Applikationen. Datenschutz und -sicherheit
werden berücksichtigt, bilden aber für solche Anwendungsfelder nicht eine „Das-können-wir-nicht-machen“-Sperre. Sehr erfrischend.

Freizeit: Erst Musikveranstaltung im Haus der Musik. Dann auf den Prater und in der letzten Gondel Riesenrad fahren.

20.09.2023, Wien, 27°C, 17116 Schritte

Ablauf: Entwicklungsworkshop zur Applikation „Mein-Wien“. Anschließend: Demonstration der „Sag‘s Wien“-App. Abschließend: Projektabschlussfeier der MA53 mit der MA01 im Rathaus.

Erkenntnisse: Bei Applikationsentwicklungen müssen auch in Wien Vorgaben des Bundes berücksichtigt werden, die die Entwicklung von Applikationen vermeintlich erschweren. Die Teams zur Entwicklung werden durch externe Kräfte ergänzt. In der „Sag’s Wien“-App sind alle MA angebunden. Setzt eine Bürgerin also eine Meldung ab, kann sie im System an die richtige MA weitergeleitet, durch diese im System bearbeitet und so der Status wieder an die Bürgerin zurückgemeldet werden. Nicht angebunden sind alle, die nicht den Status einer MA haben (z.B. Polizei und Wiener Linien). Verwaltung kann sich in Wien bedanken und seine Mitarbeiterinnen feiern. Dabei können in Wien Brote und Getränke gereicht werden. Die Motivation der Beschäftigten wird so gestärkt.

Freizeit: Ausklingen des Abends im Rathaus und in der näheren Umgebung

21.09.2023, Wien, 29°C, 32650 Schritte

Ablauf: 07:30 Uhr Jour Fixe: Thema u.a. Data-Excellence Rollenkonzept der Wiener Linien. Nachmittags AG Recht und Sicherheit mit Vertreterinnen aller Bundesländer und dem Bundesministerium für Finanzen.

Erkenntnisse: Die Data-Excellence Initiative begann vor 10 Jahren und auch zunächst mit motivierten Dienststellen. Mittlerweile ist das Rollenmodell gefestigt. Kompetenzen werden geschult. Handlungsbedarfe zur Anpassung werden im Moment nicht gesehen. Vorarlberger und Tiroler sind schwer zu verstehen. Auf Nachfrage: Es geht auch den Österreichern so.

Freizeit: Das zweite Mal auf den Kahlenberg mit kurzem Abstecher in Richtung Leopoldsberg. Stempel abholen.

22.09.2023, Wien, 28°C, 16614 Schritte

Ablauf: 09:00 Uhr in der MA62, die sich u.a. mit Wahlen befassen. Nachmittags: Vorstellung Pretix (Veranstaltungsbuchungstool)

Erkenntnisse: Die SDG-Verordnung (Single Digital Gateway-Verordnung) fordert, dass Zugänge zu Formularen durch europäische Authentifizierungsmethoden ermöglicht werden sollen. Hierbei existiert ein Verfahren mit dem diese ausländischen Identifikationsmethoden für die Formularerstellung eingebunden werden können. Unklar ist, wie die Signaturen der anderen Länder eingebunden werden sollen, da hierfür bisher keine europäische Idee entwickelt wurde. Bei Vorgängen, die eine Signatur fordern, stellt das ein Problem dar.

Freizeit: Endlich das erste Stück Sachertorte in der Nähe des Rathauses inhaliert. Haken hinter.

23.09.2023, Wien, 18°C, 20200 Schritte

Freizeit: Erholungstag #1. Einzig den Zentralfriedhof betrachtet. Feststellung: Beethoven und Mozart haben weniger Plattenverkäufe, aber ein größeres Denkmal, als der Hölzel Falco.

24.09.2023, Wien, 16°C, 5213 Schritte

Freizeit: Erholungstag #2.