Molkenmarkt

Der Gründungskern der historischen Berliner Mitte liegt zwischen Stadtbahn und Spree. Der Molkenmarkt ist ein wichtiger Teil davon. Das Plangebiet wird vom Roten Rathaus, Alten Stadthaus und Nikolaiviertel begrenzt. Innerhalb des Gebiets liegen das Neue Stadthaus, das Palais Podewill sowie die Klosterruine. Neben den Gebäuden ist das Gebiet durch dominante Verkehrsflächen geprägt. Die Grunerstraße mit zahlreichen Fahrspuren, großflächigen Kreuzungen und angrenzenden Parkplätzen zerschneidet die historische Mitte.

Planungshistorie

Am Molkenmarkt ist vor allem die Veränderung von Dauer. Rund um den ältesten Markt von Berlin gab es den ersten Bauboom bereits im Mittelalter. Seitdem wird im Gründungskern von Berlin gebaut und gehandelt. Im Laufe der Geschichte hat sich der Molkenmarkt stetig verändert und ist heute kaum wiederzuerkennen. Vom ehemals zentralen Markt mit dichter Bebauung und engen Straßen blieb wenig erhalten. Durch die Kriegszerstörungen und den Bau der Grunerstraße ging der innerstädtische Charme weitgehend verloren.

Die wechselvolle Geschichte Berlins hat ihre Spuren am Molkenmarkt hinterlassen – als Relikte im Boden oder noch erhaltene Bauten. Durch den Bau des neuen Quartiers wird an die historische Bedeutung des ältesten Platzes wieder angeknüpft. Die wechselvolle Geschichte des Ortes spielt dabei eine wichtige Rolle, um den Ort der Stadtgründung mit allen Facetten erlebbar zu machen.

Die Wiederbelebung der historischen Mitte und die Entwicklung des Molkenmarkts zu einem zukunftsorientierten, gemischten und vielfältigen Quartier ist auch 30 Jahre nach der Wiedervereinigung eine Herausforderung.

Seit 2016 gibt es einen gültigen Bebauungsplan, der den neuen Verlauf der Grunerstraße und eine geplante Bebauung auf fünf Baublöcken definiert. Es bestehen jedoch für den Standort zahlreiche Zielkonflikte. Aus diesem Grund hat sich die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung, Bauen und Wohnen entschieden, eine städtebauliche Qualifizierung, bestehend aus einem offenen Wettbewerb und einem anschließenden Werkstattverfahren durchzuführen, um eine gemeinsame Vision für den Molkenmarkt unter den beteiligten Akteurinnen und Akteuren sowie der Stadtgesellschaft zu entwickeln.

Grundlage für die Auslobung des offenen Wettbewerbs waren neben dem bereits erwähnten, rechtskräftigen Bebauungsplan auch die in der Sondierungsphase 2020/2021 erarbeiteten acht Leitlinien. Der Fokus im offenen Wettbewerb lag auf städtebaulichen sowie freiraumplanerischen Gesamtkonzepten für das Quartier. Die architektonische Gestaltung einzelner Gebäude ist nicht Bestandteil des laufenden Verfahrens. Die Konkretisierung erfolgt später im Rahmen weiterer Architektur- und Freiraumwettbewerbe.

Mit dem Bebauungsplan 1-14 werden die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine umfassende städtebauliche Neustrukturierung in Annäherung an den historischen Stadtgrundriss und eine Aufwertung des Molkenmarkts geschaffen. Die Rückgewinnung von Bauflächen für ein urbanes Stadtquartier erfordert die Verlegung des Straßenzuges Mühlendamm – Molkenmarkt – Grunerstraße. Der Bebauungsplan besteht deshalb aus zwei Blättern, der Planzeichnung des Bebauungsplans mit den städtebaulichen Festsetzungen für das Quartier (Blatt 1) und einer Planzeichnung mit planfeststellungsersetzenden Festsetzungen für den Hauptstraßenzug (Blatt 2).

Das Abgeordnetenhaus hat dem Bebauungsplan am 12.05.2016 zugestimmt. Mit der Verkündigung im Gesetz- und Verordnungsblatt für Berlin am 29.09.2016 ist der Bebauungsplan in Kraft getreten. Der Bebauungsplan wurde durch die Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt aufgestellt, da das Abgeordnetenhaus von Berlin das Quartier Molkenmarkt zum Gebiet von außergewöhnlicher stadtpolitischer Bedeutung nach § 9 des Ausführungsgesetzes zum Baugesetzbuch (AGBauGB) erklärt hat.

Der Bebauungsplan 1-14 trifft Festsetzungen im Sinne des § 30 Abs. 1 BauGB, insbesondere zu künftigen Baugebieten und ihrer Bebaubarkeit, zu öffentlichen Straßenverkehrsflächen und Verkehrsflächen besonderer Zweckbestimmung sowie zu Flächen für den Gemeinbedarf und öffentlichen Grünflächen.

Als Art der baulichen Nutzung werden Kerngebiete nach § 7 Baunutzungsverordnung, Mischgebiete nach § 6 Baunutzungsverordnung und allgemeine Wohngebiete nach § 4 Baunutzungsverordnung festgesetzt. Zwischen Kloster- und Littenstraße wird eine Fläche für den Gemeinbedarf gesichert, um den Bau einer Schule zu ermöglichen.

An der Kirchenruine in der Klosterstraße wird eine gewidmete Grünanlage zum Teil als öffentliche Grünfläche mit der Zweckbestimmung einer öffentlichen Parkanlage gesichert. Ergänzend wird westlich der Klosterstraße eine weitere öffentliche Grünfläche festgesetzt.

Vor dem Alten Stadthaus ist ein verkehrsberuhigter Bereich vorgesehen, um einen angemessenen Vorplatz des Baudenkmals mit repräsentativer Funktion zu gewährleisten. Eine dementsprechende Festsetzung sichert auch die öffentliche Zugänglichkeit des Großen Jüdenhofs. Mit Gehrechten zu belastende Flächen innerhalb der Baugebiete ergänzen das öffentliche Wegesystem.

Die Schaffung der neuen Gebäude am Molkenmarkt setzt die Verlegung und Neustrukturierung der Straßen voraus. Der Bebauungsplan 1-14 schafft mit planfeststellungsersetzenden Festsetzungen (Blatt 2) die Voraussetzungen zur Verlegung der Grunerstraße und die Anpassung des bisherigen Verkehrsknotens Grunerstraße – Stralauer Straße – Mühlendamm – Spandauer Straße in zwei Teilknoten.

Mit den Umbauarbeiten der Hauptverkehrszüge wurde im Jahr 2019 begonnen. Der Bau der untergeordneten Quartiersstraßen erfolgt voraussichtlich ab dem Jahr 2022, wenn die Bauarbeiten am Hauptverkehrszug abgeschlossen sind.