Senatsverwaltung für Wirtschaft, Energie und Betriebe

Projekttitel: „Neuordnung der Gewerbeüberwachung“

Beratungsfelder: Projektmanagement | Organisationsentwicklung

Beratungszeitraum: Januar 2023 bis März 2024

Die Ausgangslage

Gewerbeüberwachung ist ein Kernbereich des gewerberechtlichen Ordnungsrechts und umfasst die Kontrolle von Gewerbebetrieben hinsichtlich der Einhaltung der gewerberechtlichen Normen. Mit über 500.000 Gewerbebetrieben hat diese Funktion in Berlin eine hohe Relevanz und stellt eine zentrale städtische Aufgabe dar. Für die Gewerbeüberwachung, einschließlich der Zuständigkeit für die Verfolgung gewerberechtlicher Ordnungswidrigkeiten, ist im Land Berlin – bundesweit einmalig – die Polizei (Gewerbeaußendienst) zuständig. Eine Studie der Hochschule für Wirtschaft und Recht Berlin hat ein fundiertes Lagebild zur Vollzugspraxis erstellt. In den Richtlinien der Regierungspolitik vom 18. Januar 2022 verpflichtet sich der Senat, einen Organisationsvorschlag zu entwickeln und damit die rechtlichen, personellen und organisatorischen Voraussetzungen für eine zukünftige Gewerbeüberwachung zu schaffen.

Unser Beratungsansatz

In zahlreichen moderierten Beteiligungsformate werden die Fachexpertinnen und Fachexperten angeleitet, behördenübergreifend die Inhalte für den Organisationsvorschlag zu erarbeiten und zu konsentieren. Dieser enthält neben einem neuen Organisationsmodell auch eine Personalbedarfsbemessung und ein Ausbildungskonzept sowie Vorschläge für das Übergangsmanagement. Wechselnde Rahmenbedingungen erfordern ein ständiges Nachsteuern im Projektmanagementprozess, eine fortwährende Berichterstattung an den auftraggebenden Staatssekretär sowie die regelmäßige Abnahme der Projektergebnisse und die Einholung von Entscheidungen durch die Projektgremien.

Die Projektergebnisse

  • Stakeholderanalyse, Kommunikationsplan, Zeit- und Meilensteinplanung
  • Bereitstellen von Templates u.a. für das Berichtswesen
  • Organisationsvorschlag zur Neuordnung der Gewerbeüberwachung im Land Berlin
Ohne die IB wäre das Projekt niemals so weit gekommen.
Projektleitung SenWiEnBe