Drucksache - VI-0108  

 

 

Siehe Anlage

Bezirksamt Pankow von Berlin                                                                                .7.2008

 

 

An die

Bezirksverordnetenversammlung                                        Drucksache-Nr.:

 

                                                                                                            in Erledigung der

                                                                                                            Drucksache Nr.: VI-0108

 

 

Vorlage zur Kenntnisnahme

für die Bezirksverordnetenversammlung gemäß § 13 BezVG

 

 

Schlussbericht

 

 

Lage der Kinder in Pankow

 

 

Wir bitten zur Kenntnis zu nehmen:

 

In Erledigung des Beschlusses der Bezirksverordnetenversammlung – Drucksache Nr.: VI –0108/07:

 

„Das Bezirksamt wird ersucht, ressortübergreifend auf der Grundlage vorhandener Daten, in Anlehnung an die UNICEF-Studie, zur Situation der Kinder in Deutschland, eine Datenzusammenstellung zu veröffentlichen.“

 

wird gemäß § 13 Bezirksverwaltungsgesetz (BezVG) berichtet:

 

 

Gegenüber dem 1. Zwischenbericht vom 25.09.2007 haben sich folgende neue Erkenntnisse ergeben:

Der Bereich Jugendhilfeplanung hat eine Datenabfrage für die in der UNICEF-Studie verwendeten Indikatoren der Dimension 3 „Bildung“ gegenüber dem Schulamt bzw. der Senatsschulverwaltung, für die Indikatoren der Dimension 2 „Gesundheit“ gegenüber dem Gesundheitsamt und für den Indikator der Teenager-Schwangerschaften gegenüber dem Standesamt durchgeführt. Die abgefragten Daten liegen in diesen Bereichen nicht oder nur für den Gesamtbezirk vor. Sozialdaten bedürfen für ihre Auswertung immer einer Vergleichsebene. Bezüglich eines Berliner Bezirkes wäre das sinnvoller Weise der Vergleich der Bezirksregionen untereinander bzw. mit anderen Bezirken. Für beide Vergleichsgrößen liegen die Daten entweder nicht vor oder müssten durch zeitlich sehr aufwendige Verfahren in Kooperation mit den anderen Bezirken erhoben werden.

Eine Datenzusammenstellung, welche fundierte Schlüsse auf die Lage der Kinder speziell in Pankow erlaubt, ist mit den vorhandenen Daten nicht möglich. Mit den im Anhang dargestellten Dokumenten soll beispielhaft verdeutlicht werden, welches Daten- und Zahlenmaterial vorliegt und welche Themen in den jeweiligen Berichten behandelt werden. Diese Berichte grenzen die Fragestellung ein und geben Aussagen z. B. zu sozioökonomioschen Lebensumständen von Familien mit Kindern, Gesundheit etc., die sich nicht einfach verknüpfen lassen.

In Pankow lebten am 31.12.2007 20.586 Kinder im Alter von 0 bis unter 6 Jahren und nach dem Gesetz sind alle jungen Menschen bis zum 14. Lebensjahr Kinder, das waren zum benannten Zeitpunkt 40.101 Personen. Für diese Zielgruppe aussagekräftige Daten zusammenzutragen und Analysen vorzunehmen, bedarf es aus dem dargestellten Grund eines Forschungssettings und zeitlicher Ressourcen, die nicht vorhanden sind. Dazu müsste bei Bedarf ein Auftrag an ein externes Forschungsinstitut  vergeben und finanziert werden.

 

Im Bezirk liegen folgende Dokumente vor:

 

·        Bericht zur Einschulungsuntersuchung für das Schuljahr 2007/2008 des Bezirksamtes Pankow von Berlin, Abt. Gesundheit, Soziales Schule und Sport:

Die Einschulungsuntersuchung wird jährlich durchgeführt und gibt Aufschluss die familiäre und soziale Situation, den gesundheitlichen Zustand, Sprachkenntnisse und die schulärztliche Untersuchung von allen Einschüler/innen im Bezirk Pankow. Zum Schuljahr 2007/2008 werden 2.906 Kinder aus dem Bezirk Pankow eingeschult. Die soziale Lage der Einschüler/innen gibt keinen Aufschluss über die Lage aller Kinder in Pankow. Zum 31.12.2007 gab es 20.586 Kinder im Alter von 0 bis unter 6 Jahren im Bezirk Pankow.

 

·        Bericht zur Gesundheitsberichterstattung Berlin, Spezialbericht 2007 – 1, Basisdaten zur gesundheitlichen und sozialen Lage von Kindern in Berlin:

Der Bericht fasst die Einschulungsuntersuchungen der Bezirke zusammen. Bezüglich der sozialen Lage der Einschüler/innen wird ein Schichtindex gebildet, wobei für den Bildungsabschluss und die Erwerbstätigkeit (Vollzeit, Teilzeit, erwerbslos) der Eltern Punkte vergeben werden um die soziale Lage der Einschüler/innen zu operationalisieren (S. 10/14).Des weiteren werden im Bericht das Gesundheits- und Risikoverhalten (Impfstatus, Zahnpflege, Rauchen der Eltern und Fernsehkonsum) sowie gesundheitliche Problemlagen (Unter- und Übergewicht) dargestellt

 

·        Bericht zum sozialstatistischen Berichtswesen Berlin, Spezialbericht 2006 – 1, Einflussfaktoren und Strukturmerkmale für die Sozialhilfebedürftigkeit Familien mit Kindern in Berlin an der Schwelle zu „Hartz IV“:

Dieser Bericht enthält u. a. Informationen über die Sozialhilfebedürftigkeit (Anzahl und Empfängerdichte) von Kindern im Bezirk Pankow im Vergleich zu anderen Bezirken. Zum Stichtag 31.12.2004 wird für den Bezirk Pankow deutlich, dass v. a. Familien mit Kindern der Altersgruppe unter 3 Jahre sozialhilfebedürftig waren. Die Empfängerdichte betrug hier 190 je 1000 Kinder dieser Altersgruppe. Im Vergleich mit den anderen Berliner Bezirken liegt Pankow in der Altersgruppe der Kinder unter 3 Jahren auf Rang 3 der 12 Berliner Bezirke. Im Vergleich der Berliner Bezirke haben nur Steglitz-Zehlendorf und Charlottenburg-Wilmersdorf eine geringere Sozialhilfeempfängerdichte der Altersgruppe bis unter 3 Jahre. Der Berliner Durchschnitt dieser Altersgruppe liegt bei 269 je 1000 Kinder (S. 16). Bezüglich der Sozialhilfeempfängerdichte der Altersgruppen 3 bis unter 7 Jahre, 7 bis unter 15 Jahre und 15 bis unter 18 Jahre belegt der Bezirk Pankow im Vergleich zu den anderen Berliner Bezirken zum Stichtag 31.12.2004 ebenfalls jeweils den 2. oder 3. Rang (S. 16-19).

 

·        Bericht zur Gesundheitsberichterstattung Berlin, Statistische Kurzinformation 2007 – 2, Präventive und gesundheitsförderliche Leistungen des öffentlichen Gesundheitsdienstes für Kinder und Jugendliche in Berlin:

In diesem Bericht werden im Rahmen der Gesundheitsberichterstattung die Leistungen des öffentlichen Gesundheitsdienstes dargestellt. Verglichen werden Hausbesuche und Erstkontakte mit Familien mit Säuglingen und individuelle präventive gesundheitsbezogene Beratungen in den Berliner Bezirken untereinander.

 

·        Bericht zur Gesundheitsberichterstattung Berlin, Statistische Kurzinformation 2007 – 3, Geburtenentwicklung, Schwangerschaftsabbrüche und Schwangerschaftskonfliktberatung –Altersstruktur, Konfliktgründe, Ländervergleich-:

Dieser Bericht enthält Zahlen auf Bundesländer- bzw. Stadtstaatenebene bzgl. der Geburtenstatistik, Schwangerschaftsabbruchstatistik und Schwangerschaftskonfliktberatung. Kleinräumlichere Zahlen unterhalb des Stadtstaates Berlin z. B. auf Bezirks- oder Bezirksregionenebene werden nicht dargestellt.

 

 

Wir bitten, die Drucksache als erledigt zu betrachten.

 

Haushaltsmäßige Auswirkungen

 

keine

 

Gleichstellungs- und gleichbehandlungsrelevante Auswirkungen

 

keine

 

Auswirkungen auf die nachhaltige Entwicklung

 

keine

 

Kinder- und Familienverträglichkeit

 

entfällt

 

 

 

 

 

 

Matthias Köhne                                                                     Christine Keil

Bezirksbürgermeister                                                           Bezirksstadträtin für

                                                                                                Jugend und Immobilien