Drucksache - DS/0163/VI
![]() |
![]() |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Das
Bezirksamt bittet die BVV, Folgendes zur Kenntnis zu nehmen: Ab 01.01.2007 wird das Jugendamt sozialraumorientiert
regional strukturiert. Im Rahmen
des Landesprojektes „Optimierung der Entscheidungsprozesse, der Organisation
und der Finanzierung der Berliner Jugendhilfe – Einführung
Sozialraumorientierung“ wurde zwischen der Senatsverwaltung für Bildung, Jugend
und Sport und der Abt. Jugend, Bildung und Sport des BA Lichtenberg eine
Kooperationsvereinbarung geschlossen. Diese verpflichtet den Bezirk: ·
zur
Konkretisierung des fachlichen Konzeptes der sozialraumorientierten Jugendhilfe
auf die Erfordernisse des Bezirkes ·
zur
Qualifizierung der Mitarbeite/rinnen ·
zur
Optimierung der Zusammenarbeit mit den freien Trägern der Jugendhilfe im Bezirk
·
zur
Anpassung der Aufbauorganisation an die Erfordernisse einer sozialraumorientierten
Jugendhilfe (u. a. Bildung von Regionalteams) . Bis zum
31.12.2006 lief die Projektierungsphase. Vom 01.01.2007 bis zum 31.12.2008
erfolgt die Implementierung und Erprobung der neuen Organisationsstruktur. Mit der Einführung von Sozialraumorientierung soll die
Lebenswelt der Leistungsberechtigten seine entsprechende Resonanz in der
inhaltlichen Arbeit, dem methodischen Ansatz und der Aufstellung der
Jugendhilfe finden. Statt auf Abteilungen, Bereiche und an Paragraphen
orientierten Angeboten soll Jugendhilfe ihren Fokus auf die Lebenswelt, die
Region (den Stadtteil) richten. Sozialraumorientierung als Verbindung von Einzelfall- und
Gruppenarbeit mit Elementen und Erkenntnissen der Gemeinwesenarbeit schärft den
Blick für die lebensweltliche Dimension besonders auch sozialer Benachteiligung
und soll entsprechende strategische, methodische und strukturelle Konsequenzen
für sozialarbeiterisches Handeln nach sich ziehen. Der in Berlin zu realisierende sozialpädagogische Ansatz
nach Prof. Hinte von der Universität Essen-Duisburg hat 5 Prinzipien für
sozialpädagogische Arbeit formuliert: Es soll konsequent am Willen der Betroffenen angesetzt, die
Betroffenen aktiviert und Hilfe zur Selbsthilfe ermöglicht werden. Weitere
Prinzipien sind die Orientierung an den Ressourcen der Menschen und der Region
sowie die Kooperation und Abstimmung der professionellen Ressourcen, die sich
abteilungs- und zielgruppenübergreifend organisieren und dabei neue Strukturen
herausbilden sollen. Dieser sozialpädagogische Ansatz fokussiert neben den
persönlichen und sozialen Ressourcen der Menschen auf die sozialräumlichen
Ressourcen vor den infrastrukturellen Einzelfallhilfen. Sozialräume sind zunächst individuell definiert. In Familien
und anderen Gemeinschaften überschneiden und verdichten sich die individuellen
Sozialräume zu gemeinsamen Lebenswelten, die mit einem konkreten Raum (einem
Stadtteil, einem Kiez) verbunden sind. Damit ist
das Quartier als Lebens- und Lernort der Bewohnerinnen als primäres
Handlungsfeld der professionellen Helfer zu verstehen. Der „Einzelfall“ wird nicht in einer Art Sonderzuständigkeit
bearbeitet, er wird in seinen Wechselwirkungen zum Umfeld betrachtet. Das wesentliche Ziel von sozialarbeiterischer Arbeit und den
Hilfen zur Erziehung ist die (Re-) Integration und der Verbleib in familiären
und sozialräumlichen Bezügen. Im Bezirk wurde mit der Kooperationsvereinbarung und
nachfolgenden grundsätzlichen Dokumenten wie dem Beschluss des
Jugendhilfeausschusses zur Einführung der Sozialraumorientierung im September
2004 und der Projektplanung zur Implementierung vom November 2005 ein Prozess
in Form eines bezirklichen Projekts mit hoher Beteiligung initiiert, der die
veränderten inhaltlichen Anforderungen mit Fragen nach lebensweltlich
orientierten Strukturen und notwendigen Qualifizierungen verzahnt. Die Grundlage für die Einführung der
Sozialraumorientierung ist der Beschluss der BVV zur Konzeption Gemeinwesenentwicklung mit dem
Untertitel „Auf dem Weg zur Bürgerkommune“, die Arbeit des
Steuerungsgremiums Sozialraumorientierung und der Beschluss des
Jugendhilfeausschusses zur Bildung von 4 Regionen. Sich in diesen Prozess zur Fortentwicklung des Gemeinwesens
durch Förderung des bürgerschaftlichen Engagements, der Vernetzung sozialer und
kultureller Angebote von freien und öffentlichen Trägen in den Stadtteilen zu
integrieren, ist Aufgabe der Jugendhilfe und Chance, Ressourcen zu entdecken
und zu entwickeln. Ein Fokus der konzeptionellen
Überlegungen und der sozialpädagogischen Arbeit richtet sich auf die
Zielgenauigkeit der Angebote und deren Wirksamkeit im Stadtteil. Die
Veränderungsprozesse sollen ressourcenorientiert angelegt werden – sie setzen
auf die Nutzung und die Entwicklung von Ressourcen der am Prozess Beteiligten.
Damit soll das zentrale Anliegen der Reform des Jugendhilferechts in Gestalt
des SGB VIII umgesetzt werden, das Jugendhilfe nicht versteht als fürsorgliche
Bevormundung und Kontrolle, sondern primär als soziale Dienstleistung für junge
Menschen und ihre Familien. Die in der Anlage beigefügten Organigramme zeigen die neue
Binnenorganisation des Jugendamtes. Sozialräumliche Potenziale müssen künftig
stärker zur Unterstützung von Familien genutzt werden. Gerade vor dem
Hintergrund des Konzepts der Sozialraumorientierung liegt in der Verknüpfung
„fallunspezifischer“ Leistungen bzw. Leistungen im Vorfeld von Hilfen zur
Erziehung die Chance, Stärken des kinder- und familienfreundlichen Bezirks Lichtenberg
durch den gezielten Einsatz von Ressourcen auszubauen. Deshalb richtet sich die
Organisation des Jugendamtes künftig noch stärker auf die Stadteile und
Regionen aus. Zu jedem Regionalteam gehören die Aufgaben des Regionalen
Sozialpädagogischen Dienstes, der Hilfen für behinderte Kinder und Jugendliche,
der Hilfen zur Erziehung und der Jugendgerichtshilfe. Je Regionalteam werden 2
Mitarbeiter/innen der Jugendförderung die Stadtteilkoordination im Sinne
fallbezogener Ressourcenmobilisierung und fallunspezifischer Arbeit übernehmen.
Mit dem Beginn des Jahres 2007 wird der bisherige
Fachbereich Familienunterstützende Hilfen in 4 Regionalen Diensten arbeiten,
die folgende Stadtteile umfassen:
Sozialraumorientierung
als sozialpädagogisches Konzept bedarf einer modellhaften Einführung. Sie wird
zunächst in den erzieherischen Hilfen und den beraterischen Diensten im Kontext
mit anderen Leistungsbereichen eingeführt. Eingebettet ist dieser Prozess in
die Umsetzung der Konzeption zur Gemeinwesenentwicklung des Bezirkes
Lichtenberg. Die hier vorgelegte Organisationsstruktur soll bis Ende 2008
erprobt und ggf. modifiziert ab 2009 dauerhaft eingeführt werden. Berlin,
den 2007 Emmrich Räßler-Wolff Bezirksbürgermeisterin Bezirksstadtrat |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
![]() |
![]() |
Legende
Ausschuss | Tagesordnung | Drucksache | |||
Bezirksparlament | Aktenmappe | Drucksachenlebenslauf | |||
Fraktion | Niederschrift | Beschlüsse | |||
Kommunalpolitiker | Auszug | Realisierung | |||
Anwesenheit | Kleine Anfragen |